Оцінка руйнування домогосподарств в ході війни – важливий крок для отримання відшкодування на відбудову

Україна переживає найскладніші часи через війну, яка триває вже два роки. Ця війна призводить до руйнування тисяч житлових будівель і домогосподарств, змушуючи багатьох людей шукати притулок та підтримку. Для того, щоб люди могли повернутися до нормального життя, відбудувати свої оселі та отримати відшкодування за завдані збитки, оцінка руйнування домогосподарств виявляється надзвичайно важливою.

З 2 квітня 2024 року в додатку “Дія” можна подати заявку до Реєстру збитків, завданих агресією Росії проти України.

Як повідомив омбудсмен Дмитро Лубинець, на даний момент можна подати заявки до категорії про пошкодження чи руйнування житлового нерухомого майна, надалі планують відкрити й інші розділи.

“Увага буде зосереджена на особах, які найбільше постраждали від війни, а також збитках, пов’язаних з пошкодженням або руйнуванням об’єктів критичної інфраструктури України”, – зазначив він.

Омбудсмен наголосив, що реєстр збитків не є судом чи комісією з призначення компенсацій та заяви, що надійшли туди, далі розглядатиме спеціальна комісія, яка і виконуватиме цю функцію.

  • Оцінка руйнування як перший крок відновлення

    Після закінчення війни одним із головних завдань є відновлення пошкоджених житлових будівель та домогосподарств. Цей процес розпочинається з оцінки руйнування. Спеціалісти проводять інспекції та оцінюють рівень пошкоджень, визначаючи обсяги ремонтних робіт.

  • Важливість правильної оцінки

    Оцінка руйнування є важливим етапом у процесі відбудування, оскільки від неї залежить величина компенсації, яку отримає власник пошкодженої власності. Точна оцінка дозволяє уникнути переплат та недоліків відшкодування.

  • Участь експертів

    Оцінку руйнування проводять кваліфіковані експерти, які мають досвід у роботі з пошкодженою нерухомістю. Вони враховують такі аспекти, як ступінь пошкодження стін, дахів, фундаменту, систем опалення та водопостачання. Застосовуються спеціальні методи оцінки, щоб визначити вартість відновлювальних робіт.

  • Збір доказів

    Особи, які бажають отримати компенсацію на відбудування, повинні дбайливо фіксувати всі пошкодження і збирати докази. Фотографії, відеозаписи, акти про оцінку руйнування та будь-яка інша інформація, яка демонструє збитки, допоможуть у визначенні вартості відновлювальних робіт.

  • Звертання до відповідних органів

    Після зібрання всіх необхідних документів і проведення оцінки руйнування, особа повинна звернутися до відповідних органів чи програм, які надають допомогу відшкодуванням для відбудування. Це може бути місцева влада, благодійні фонди або програми державної підтримки.

  • Прозорий процес відшкодування

    Важливо, щоб процес відшкодування був прозорим і справедливим. Особи, які зазнали збитків під час війни, мають право на відшкодування та повернення до нормального життя. Дії влади та програми підтримки повинні бути спрямовані на забезпечення цих прав.

war in ukraine

Експертизи в умовах військового стану

Військовий час обумовлює появу великої кількості звернень до експертних установ відносно встановлення експертами наслідків військової агресії.

Найбільш частіші звернення за проведенням будівельних, товарознавчих, транспортно-товарознавчих, економічних, та психологічних експертиз.

Експерти будівельники досліджують зруйновані житлові будинки, об’єкти інфраструктури. Експерти фіксують руйнування, технічний стан об’єкта, вираховують суми збитків, вартість відновлювального ремонту, доцільність відновлення пошкодженого майна.

Частіше на будівельно-технічну експертизу за результатами військових дій виноситься питання з таким формулюванням:

Який розмір завданої матеріальної шкоди нерухомого майна, що розташований за адресою: ….внаслідок військових дій – обстрілу, який відбувся …..?

З наслідками військової агресії стикаються і експерти з товарознавчої та транспортно-товарознавчої експертизи. Зазначені експерти також вираховують матеріальну шкоду внаслідок пошкодження/втрати майна.

Експертам транспортно-товарознавчої експертизи в даних випадках ставлять наступне питання:

Яка вартість матеріального збитку завдана власникові автомобіля …., номер кузова …, рік випуску …, реєстраційний номер ….в результаті його пошкодження внаслідок військової агресії РФ від …р. станом на дату проведення експертизи/або станом на дату пошкодження майна?

Не менш актуальна ніж вищезазначені експертизи і економічна експертиза для юридичних осіб. За проведенням таких досліджені звертаються суб’єкти господарювання,  які втратили можливість проводити господарську діяльність, виробничі потужності, виконувати зобов’язання перед своїми контрагентами, як результат мають недоотриманий дохід (виручку).

Приклад питання економічної експертизи:

Який розмір недоотриманого доходу (виручки) від реалізації ТОВ «….» в результаті  неможливості провадження господарської діяльності внаслідок пошкодження (руйнування) майна підприємства збройними силами російської федерації та підконтрольними їй збройними формуваннями під час збройного вторгнення на територію України у 2022 році станом дату складання висновку?

Окрім нанесення військовими діями матеріальної шкоди, громадянам України щодня завдаються і моральні страждання, які визвані втратою житла та усього наявного майна, потребою переїзду на нове місці і як результат необхідністю починати своє життя заново, пошкодженням здоров’я, та саме страшне втратою близької людини.

Саме психологічна експертиза встановлює глибину та важкість страждань, розраховує приблизну суму їх компенсації.

Для встановлення грошового еквіваленту моральних страждань, на експертизу виносяться наступні питання:

  1.  Чи є у …ПІБ…зміни в емоційному стані, індивідуально-психологічних проявах, які перешкоджають активному соціальному функціонуванню його як особистості та виникли внаслідок ситуації, що досліджується ….та чи є ситуація психотравмуючою для потерпілого ….?»
  2. Якщо так, то чи завдані …ПІБ…страждання (моральна шкода) за умов ситуації, що досліджується за справою?»
  3. Якщо ….ПІБ… завдані страждання (моральна шкода), який можливий розмір становить грошова компенсація за завдані страждання (моральну шкоду)?

Для проведення експертиз з визначення матеріальної шкоди необхідні правовстановлюючі документи, технічна документація, акт про пожежу (за наявності), витяг з ЄРДР (за наявності), фото пошкодженого об’єкта.

Для проведення психологічної експертизи з визначення розміру моральної шкоди: характеристики, медична документація, витяг з ЄРДР, пояснення свідків (рідних, знайомих, колег) щодо досліджуваної ситуації та наслідків для підекспертного, інші документи щодо досліджуваної ситуації.

Отже,  кожна з перелічених експертиз фіксує наявні пошкодження та розраховує отриману матеріальну шкоду у зв’язку з втратою/пошкодженням майна або розмір нанесеної моральної шкоди для подальшої компенсації (у випадку психологічної експертизи).

Заключні думки

Оцінка руйнування домогосподарств в ході війни є ключовим кроком для відновлення житлового фонду та підтримки тих, хто постраждав від воєнних подій. Цей процес вимагає спільних зусиль влади, експертів і громадян з метою забезпечення справедливого та ефективного відшкодування.

Оцінка руйнування – це не просто технічний процес, але і вияв віри в майбутнє та підтримки тих, хто потребує допомоги найбільше. Завдяки цим заходам, люди матимуть можливість повернутися до свого звичайного життя та відбудувати свої домівки, сповнені надією на краще майбутнє.